El presidente Enrique Peña Nieto aseguró que una vez concluido el “ciclo reformador”, en México se transita “de las reformas en la ley a las reformas en acción” y señaló que esta nueva etapa no será fácil, pero el Gobierno de la República continuará trabajando para que estas modificaciones legislativas se conviertan en beneficios concretos.

“El camino no será fácil, ni los resultados llegarán de inmediato. Sin embargo, hoy ya contamos con las bases para transformarnos en un país donde se garantice el ejercicio efectivo de todos los derechos y se asegure que la democracia brinde resultados; una nación fuerte con una economía abierta, finanzas públicas sanas, reglas de competencia claras y capital humano de vanguardia. Un nuevo México más productivo, competitivo y próspero”, sostuvo en un artículo publicado en el diario español El País.

El mandatario destacó que en un periodo de tan sólo veinte meses, México ha concretado 11 reformas “que representan un logro histórico. Su aprobación implicó un profundo esfuerzo para realizar 58 modificaciones a la Constitución, 81 cambios a diversas leyes secundarias, la creación de 21 ordenamientos jurídicos y la abrogación de 15. De igual manera, se constituyeron 3 nuevas instituciones y se fortalecieron 13 ya existentes”.

Al destacar que el Pacto por México permitió definir propuestas para dar solución a los grandes problemas nacionales dio que las reformas aprobadas tienen tres grandes objetivos: elevar la productividad de México para impulsar el crecimiento y el desarrollo económico; fortalecer y ampliar los derechos de los mexicanos; y afianzar nuestro régimen democrático y de libertades.

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Ciudad de México

El empresario mexicano Carlos Slim señaló que el gigante de las telecomunicaciones América Móvil buscará definir rápido una venta de activos en México, probablemente en menos de seis meses, venta necesaria para que la empresa se sacuda la etiqueta de jugador preponderante en el mercado local y pueda librarse de algunas regulaciones y restricciones y se haga a una sola compañía. “Lo que se está buscando es que el que compre sea un inversionista o una empresa que invierta, con capacidad, experiencia y fortaleza”, dijo Slim. “Ahora, si en lugar de una son dos empresas, no sé, no podemos nosotros saber cómo va a ser, pero lo más lógico es que sea una empresa”, agregó. Cuando se le preguntó si la operación podría estar culminada en unos seis meses, respondió: “Para nosotros seis meses no es bastante rápido, es lento (…) yo creo que estas cosas deben definirse, cuando menos estar en la mesa, muy rápido”.

América Móvil, que tiene el 70 por ciento del mercado de móviles y más de 60 por ciento del de línea fija de México, busca vender un paquete “transversal” de sus activos que sea atractivo para el eventual comprador y le permita competir en todo el país, de acuerdo con Slim. “Algunos dicen que vamos a vender a los clientes de bajos ingresos, pero nadie compraría eso”, agregó. Slim no quiso pronunciarse sobre qué empresas podrían ser las eventuales compradoras del paquete de activos, ni tampoco cuántos recursos podría dejarle la venta a América Móvil. Confesó que no tiene “una predilección” y que el postor que ofrezca las mejores condiciones se llevará los activos. Observadores del mercado han especulado que la operadora estadounidense AT&T, hasta hace poco una importante socia de América Móvil, podría ser candidata para la compra ahora que está lanzando una ofensiva hacia América Latina. América Móvil, que además lidera el mercado latinoamericano de las telecomunicaciones, sorprendió el martes al anunciar su proyecto de venta de activos para reducir su participación en el mercado local a menos de 50 por ciento, lo que le permitiría eventualmente ofrecer más servicios. De tener éxito en la reducción de su participación en el mercado, la empresa podría perder la calificación de “preponderante” en las telecomunicaciones mexicanas, que le impuso en marzo el regulador estatal y que la somete a reglas de operación mucho más estrictas que a sus competidores. Además de la eventual venta una parte de su red de telefonía, la empresa también anunció la separación de su infraestructura de radiobases, o torres celulares, lo que disparó comentarios acerca de que podría también vender esas operaciones a terceros. Pero Slim aclaró que esa parte de la operación apunta hacia una escisión que pondría esa infraestructura a disposición de los operadores que quieran usarla. “Lo que se puede hacer es escindir esas torres, pero con el objetivo de que den servicio a todo aquel que tenga interés en usarlas, que se renten a terceros (…) que si el competidor los quiere rentar los rente en condiciones comerciales como las que paga Telcel”, la unidad local de América Móvil, comentó. La casa de bolsa mexicana Accival le puso recientemente un precio estimado de 3 mil 400 millones de dólares a esa parte del negocio de la telefónica.

México, que a pesar de ser la cuna de América Móvil está rezagado frente a competidores regionales en términos de acceso a servicios de telecomunicaciones, aprobó el año pasado una reforma al sector con la que busca incrementar la competencia y que más mexicanos accedan a servicios de telecomunicaciones. Pero Slim desde hace años llevó la expansión de América Móvil fuera de las fronteras. Hace poco fortaleció su posición en el Viejo Continente con un acuerdo para controlar a Telecom Austria, que también le abrió las puertas a los Balcanes y a más oportunidades de crecimiento. “Europa Oriental creemos que todavía tiene mucho recorrido”, afirmó. Pero pese a versiones de que podrían estar buscando expandir su imperio hasta Turquía con una eventual adquisición de Turk Telekom, el empresario dijo que no está enterado de que haya conversaciones. “Hasta el momento, que yo esté enterado, no tenemos pláticas al respecto”, aseguró.

La discusión de leyes secundarias se prolongó tras presentarse 549 recursos que avalaron en lo general y en lo particular.

Los legisladores de la Cámara de Diputados, tras 20 horas de sesiones aprobaron este miércoles, con 314 votos a favor y 107 en contra, en lo general y en lo particular las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y se envío al Poder Ejecutivo para que avale su entrada en vigor.

El dictamen ya había sido aprobado este martes en lo general con 340 votos a favor, 129 en contra y una abstención de la diputada Eufrosina Cruz del Partido Acción Nacional (PAN).

A las 8 de la mañana de este miércoles, los diputados concluyeron la discusión en lo particular. Inicialmente se registraron 549 artículos reservados, de los cuales retiraron 237 y se discutieron 312, pero no se aceptó ninguna propuesta de modificación.

Las reformas en telecomunicaciones fueron avaladas tal cual las envió el Senado de la República.

Durante la madrugada los gritos de “tablero, tablero” en el recinto despabilaron a los diputados, en una votación no clara en una de las reservas presentadas por el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD) la respaldó para que la votación fuera en el tablero, pero no se pudo porque la mayoría se negó a hacerlo.

El coordinador del PAN en San Lázaro, Luis Alberto Villarreal, dijo que su partido presentará alrededor de 12 reservas a la minuta enviada por el Senado en materia de legislación secundaria de telecomunicaciones. Las reservas se harán en lo referente a seguridad, ya que existe preocupación en que en algunos rubros pudiera haber excesos de la autoridad contra los ciudadanos.

Villarreal dijo que en ese caso se encuentra lo referente a la retención de información y datos y el bloqueo telefónico -donde no se establece quién es la autoridad que las debe autorizar.

Señaló que otro de los temas es el referente a la alerta ámbar donde el PAN busca ampliarla para poder dar aviso a poblaciones de contingencias como sismos o huracanes. Explicó que mantiene un diálogo con el coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, y con el del PRD, Silvano Aureoles, y "buscaremos hacer nuestros planteamientos con el resto de los grupos parlamentarios porque nos parece que muchos de esos temas son atendibles pero además son nobles y nos permitirían enriquecer con mucho la minuta que envió el Senado de la República".

Aunque señaló que lo enviado por el Senado se apega a la Constitución, reconoció que la Suprema Corte de Justicia "tendrá que determinar en varias áreas de la ley secundaria en materia de telecomunicaciones la constitucionalidad, o no, y por eso nosotros creemos que hay que ser muy responsables en lo que vamos a votar". En tanto, el diputado panista Juan Pablo Adame, dijo que se buscará también modificar la minuta en lo que se refiere a la autonomía del Instituto Federal de Telecomunicaciones ya que el PAN considera que la secretaría del ramo (SCT) no debe opinar sobre el programa anual que tenga el instituto.

Dijo que las reservas que están más avanzadas en acuerdos con otros grupos parlamentarios es la que se refiere a obligar a las compañías de telefonía fija establecer cabinas de teléfonos a una altura donde puedan ser accesibles para personas que utilicen sillas de ruedas; en lo referente a la alerta ámbar, y en la transparencia estadística -donde los ciudadanos puedan saber quién fue bloqueado, quién fue geolocalizado y por qué se hizo.

A su vez, el priista Héctor Gutiérrez de la Garza, presidente de la Comisión de Comunicaciones, dijo que aún no hay acuerdos en lo particular con otros grupos parlamentarios en cuanto a las reservas que serán presentadas en la sesión. Recordó que ayer, junto con el panista Juan Pablo Adame presentaron una reserva referente a las concesiones sociales en lo que se refiere a algunos beneficios que se pretende se esquiparen con la radio comercial, aunque esta fue presentada no como grupos parlamentarios sino como presidentes de comisiones. Sin embargo, explicó, se mantienen en el dialogo correspondiente.

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El pleno de la Cámara de Diputados inició el tercer periodo extraordinario de sesiones para debatir, votar y en su caso aprobar, la minuta de leyes secundarias en materia de telecomunicaciones, radio y televisión que le envió el Senado

A las 11:40 horas se tocó la campanilla para comenzar con ese extraordinario luego de que se notificó un quórum de 383 diputados en el salón de Plenos. Se espera una sesión larga que podría concluir en las primeras horas del miércoles 9 de julio.

Los diputados federales discutirán los dictámenes de la minuta con proyecto de decreto por el que se expiden las leyes General de Telecomunicaciones y Radiodifusión y del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

También los dictámenes que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de Telecomunicaciones y de Radiodifusión.

El documento tiene por objeto establecer un nuevo marco legal en la materia para promover la competencia en el sector y combatir prácticas monopólicas.

Expide las leyes Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones en el rubro.

Establece un nuevo marco legal en la materia para promover la competencia en el sector y combatir prácticas monopólicas, para lo cual se expiden las leyes federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano y reforma, que adiciona y deroga diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.

Crea un nuevo marco legal en la materia, donde destaca el combate a los monopolios, la definición de agentes preponderantes y el fortalecimiento de los órganos reguladores del sector.

Plantea que las telecomunicaciones y la radiodifusión son servicios públicos de interés general y el Estado ejercerá la rectoría en la materia, con base en la protección de la seguridad y la soberanía de la nación y la garantía de la eficiente prestación de servicios, para lo cual establecerá condiciones de competencia efectiva.

La minuta que se discutirá este martes en el pleno camaral fue aprobada por la Cámara de Senadores en la madrugada del sábado.

A las 18:00 horas de ese mismo día llegó a la Cámara de Diputados como cámara revisora, se dictaminó y se aprobó en lo general este lunes en San Lázaro.